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湖北省信访局2016年部门决算公开信息说明

作者:湖北省信访局日期:2017/8/14 17:54:34已浏览:125来源:办公室 分享:

一、主要职能

(一)受理人民群众给省委、省政府及其领导同志的来信;接待到省委、省政府及领导同志住地来访的群众。

(二)承办中央、国务院及中央国家机关向省委、省政府交办的信访事项和省委、省政府及领导同志交办的重要信访事项,通过直接立案或责成有关地方和部门查处,按时上报处理结果。

(三)向省委、省政府及其领导同志提供群众来信来访中的重要信息,及时反映倾向性、动态性问题和影响社会稳定的事件。

(四)综合分析人民来信来访情况,筛选论证群众的批评和建议,提出解决问题的意见和建议,为省委、省政府领导决策当好参谋。

(五)按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,向有关地方和部门转送、交办来信来访事项,并督促检查落实情况,协调或直接查处重要信访问题。

(六)对来信来访中反映的政策性问题进行调查研究,协助省委、省政府和有关部门研究制定有关政策规定。

(七)负责全省信访工作的综合管理。协助省委、省政府部署、检查和指导全省信访工作,发现和解决问题;组织交流和推广经验;培训信访干部;制定信访工作管理规定。

(八)贯彻落实省信访工作领导小组有关指导全省信访工作的意见。

(九)负责指导全省信访工作的组织建设和理论建设;制定并组织实施工作发展规划。

(十)督促、检查各地各部门贯彻执行党的群众路线、落实事关群众利益政策、维护群众合法权益的情况。

(十一)协调地方和部门解决群众反映的突出问题。

(十二)总结推广新形势下做好群众工作的经验和做法。

(十三)指导全省信访信息系统的建设、运行、监管和维护工作。

(十四)完成上级交办的其他事项。

二、内设机构和人员编制

根据上述职责,湖北省信访局内设办公室、综合指导处、办信处、接访一处、接访二处、督查一处、督查二处、网络信访处、省政府信访事项复查复核办公室等9个职能处室和1个机关党委。截止2016年12月31日,我局编制人数75人(其中行政编制63人,全额拨款工勤编制4人, 依照公务员管理的事业编制人数8人)。实有在职干部职工61人,离退休干部29人(离休2人,退休27人)。

三、2016年部门决算情况说明

(一)2016年部门决算总体情况

湖北省信访局2016年决算总收入4005.03万元,其中财政拨款收入3996.89万元,其他收入8.15万元(利息收入和个人所得税管理费收入)。2016年决算总支出3639.25万元,其中一般公共服务支出3161.85元,社会保障和就业支出358.73万元,医疗卫生与计划生育支出107.22万元,住房保障支出11.45万元。结转下年365.78万元。

(二)2016年财政拨款收入支出情况

湖北省信访局2016年一般公共预算财政拨款3996.89万元,比2015年决算数减少796.31万元(2016年比2015年减少基本建设和一次性项目)。其中一般公共服务支出3157.49万元,占86.87%;社会保障和就业支出358.73万元(为行政单位离退休支出),占9.87%;医疗卫生与计划生育支出107.22万元(为行政单位医疗支出),占2.95%;住房保障支出11.45(为住房补贴),占0.31%。。

(三)2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况

湖北省信访局2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出44.1万元,比2015年下降16.83万元,下降率27.62%。

1.因公出国(境)费12.07万元与2015年基本持平。为1个自组团,工作内容为赴法国、德国、英国信访制度交流访问,出国人数为2人(副厅1人、正处1人),省政府出国任务批件编号为鄂政外出字〔2016〕1906号。

2.公务用车购置及运行维护费20.01万元,比2015年下降15.68万元,下降原因为2015年9月落实省直公务用车改革用车数减少及平时加强车辆管理,原编制车辆15台,改革后编制6台。具体开支情况为:加油费8.28万元、维修费8.38万元、过路过桥费0.24万元、保险费3.11万元。

3.公务接待费12.02万元,比2015年下降7.2万元(全年接待82批次,1573人次),下降原因为落实有关制度规定严格控制接待标准和接待人数。

(四)机关运行经费支出情况

湖北省信访局2016年机关运行经费支出271.95万元,比2015年增加103.57万元。主要原因为公车改革后公车交通补贴从日常公用经费中支出。

四、2016年政府采购信息

湖北省信访局2016年部门采购预算金额631.7万元,其中:货物类251.5万元,服务类380.2万元。政府采购预算执行金额620.95万元,预算执行率98.3%。其中:公开招标1项,批量集采1项,协议采购28项,竞争性谈判12项,竞争性磋商8项,单一来源2项。严格落实省政府办公厅《2016年湖北省政府采购目录及采购限额标准》,依法选择政府采购方式,杜绝化整为零规避公开招标的行为。严格落实《省财政厅关于省级政府采购预算管理有关事项的通知》(鄂财函〔2016〕91号)的要求,加强预算和公示管理,全年共公示自行采购项目43项。

五、国有资产占用及重点项目预算的绩效目标和绩效评价结果情况

2016年湖北省信访局资产总额8773.06万元,其中流动资产951.57万元(比上年增加262.29万元,主要原因为年底按财政部门要求结转部分经费)、固定资产2,343.23万元(比上年资产清查后调整数减少105.35万元,主要原因为正常报废资产)、在建工程5467.4万元(与上年持平,主要原因为基建项目进入决算审计阶段,审计结果确定前未支付经费),无形资产10.86万元(与上年持平)。

2016年3-6月,根据《省财政厅关于开展2017年省级财政支出绩效评价工作的通知》(鄂财绩发〔2017〕8号)要求,湖北省信访局对2016年相关预算常年性项目进行绩效评价,其中“省级信访解难资金”(500万元)项目采取绩效评价报告模式。“办信、接访工作经费”(235万元)、“信访干部关爱资金”(150万元)、“接访中心运转维护”(250万元)采取绩效报告模式。“省级信访解难资金”项目绩效目标主要为:对特殊困难群众进行救助,体现党和政府温暖,维护人民群众切身利益,维护社会稳定。该项目委托湖北中德秦会计师事务有限公司进行评价,评价总得分90.5分,评价等级为优。该项目评价报告已在6月30日前在湖北省信访局门户网站上公示。

六、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指省财政当年拨付的资金。

(二)其他收入:指财政拨款收入以外的收入。我局为当年的存款利息收入及个人所得税“三代”管理费收入。

(三)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。我局为2016年年底按财政部门要求结转金额。

(四)一般公共服务:反映政府提供一般公共服务的支出。我局主要包括办信、接访工作经费,督查、复核工作经费,接访中心运转维护,信息调研宣传培训,省网上信访服务外包,省级信访解难资金,信访干部关爱资金等。

(五)社会保障和就业:反映就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人安置等方面的支出。我局主要为归口管理的行政单位离退休人员经费支出。

(六)医疗卫生及计划生育支出:反映医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生等方面的支出。我局主要为行政单位医疗支出。

(七)住房保障支出:指按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。我局为2017年申请核发的一次性货币化住房补贴。

(八)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(九)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十)“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。

1.因公出国(境)费:指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

2.公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

3.公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

(十一)机关运行经费:指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、办公用房水电费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、公务用车运行维护费以及其他费用等,我局为“基本支出—商品和服务支出”数据。

湖北省信访局2016年决算公示附表.pdf

湖北省信访局
2017年8月14日