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孝感市推行“一牌一卡两金四制” 为农民工追薪1.3亿元

作者:湖北省信访局日期:2018/8/14 16:20:22已浏览:454来源:孝感市信访局 分享:

2018年以来,孝感市以开展信访矛盾化解四大攻坚战为契机,紧盯农民工欠薪问题,通过建立工资管理信息平台,探索出一牌、一卡、两金、四制度的管理办法,从源头上预防和化解拖欠农民工工资,保障农民工合法权益,维护了孝感市和谐稳定。今年15月,全市劳动保障监察机构共查处欠薪案件407件,为9524名农民工追回工资1.3亿元。

一、搭好大平台。一是以市信访工作领导小组名义印发通知,成立了城乡建设领域突出信访问题处理专项工作小组,建立了拖欠农民工工资联席会议制度,组织人社、城建、公安、信访等部门联合调处拖欠农民工工资问题,构建力量整合、资源共享、信息互通、齐抓共管的工作格局。二是推进两心合一,将市人社局信访接待中心和劳动监察举报中心合署办公,及时受理、办理。三是建立工资管理信息平台,开发并应用劳动保障监察信息化管理系统,实时在线监测农民工工资给付情况,加强事前预警和事中监管。

二、织好制度网一牌,即免费在每个在建栋号悬挂维权公示牌。注明建设单位和施工单位名称、项目经理姓名、联系电话、项目监察员姓名、联系电话、劳动保障监察维权电话和办公地点,便于农民工在合法权益收到侵害时,及时投诉举报。

一卡,即农民工银行工资卡。市劳动保障监察支队在部分项目中推行农民工工资由银行直接拨付,打破了建筑行业工程完工结算工资的行业支付方式。两金,一是农民工工资支付保证金。在项目中标和领取施工许可证前由建设单位代施工单位向人社部门农民工工资支付保证金专户缴纳保证金。当发现有拖欠迹象,经调查核实后用保证金先行支付。二是应急周转金。由财政局列支一定数额的应急周转金,保障被拖欠农民工的生活费和路费。四制,一是项目经理不拖欠农民工工资承诺制。项目开工前每个项目经理必须与劳动保障监察支队签订不拖欠农民工工资承诺书,让他们牢记不欠薪的底线。二是实名管理制。建筑栋号对农民工采取实名登记上、下班并做好考勤记录。三是总承包企业欠薪负总责任制度。建筑总承包企业对该项目农民工工资支付承担总责。四是恶意欠薪企业实行黑名单制。对市域范围内的恶意欠薪案件,除及时移交司法机关查处外,还将恶意欠薪企业列入黑名单,实行联合惩戒。

三、打好惩戒牌。以用工管理信息平台为抓手,落实用工实名制、农民工工资分账户管理和农民工工资银行代发等制度,综合运用投诉、举报、线索核查、行政处罚、移送司法机关处理、申请强制执行等手段,落实快立案、快调查、快处理、快结案四快方法,查处欠薪案件,严格惩治恶意欠薪行为。今年已移送公安机关追究刑事责任的欠薪案件10件,申请人民法院强制执行5件。223日,市人社局劳动保障监察支队接到农民工举报投诉,反映福建一建设工程有限公司在孝感某工程中存在工资拖欠问题。经查属实后,支队下达劳动保障监察限期改正指令书,促使该公司结清拖欠的农民工工资,并对有关责任人做出相应处罚。应城市劳动保障监察局接到30余名农民工投诉,称其跟河南省漯河市某建筑公司在应城做工,工程完工后工资一直未支付。该局调查核实后按程序对河南某建筑公司下达了法律文书,在多方协调沟通无果的情况下,遂提请应城市人民法院强制执行。应城市人民法院制定出详细执行方案,多次远赴河南省漯河市协调做工作,历经数月将拖欠的农民工工资全部执行到位。